政党


政党 (正體)

Free Web Hosting with Website Builder
政治系列:


政治子系列
政治主题页
编辑

政党是现代国家中有着特定政治理念的社会团体。通常有特定的政治目标和意识形态,针对国家和社会问题有各自的主张。在竞争式民主国家里(即资产阶级民主国家),政党透过在选举中获胜、并以执政为目标。

在没有政党竞争的国家里,通常是一党专政。另外也存在着没有政党,一切政党非法的国家;如中东的家族统治政权,包括沙特阿拉伯等国。

一个国家存在的政党数目,可根据政党体系(亦称政党制)分成两类,包括非竞争性政党制与竞争性政党制。后者再细分为优势一党制,两党制,两党半制,与多党制(可再分为温和(moderate)多党制与“粉碎(fragmented)多党制”)。

目录

政党的历史

政党政治开始于宋朝。《论语》曰:“君子群而不党”;以党为不良之名词,故世多以党为戒,后始有党禁。宋以前之党,所争者官位,所报者私怨,亦无政策可言,皆非政党。宋仁宗时,始有朋党之议;欧阳修著《朋党论》,谓惟君子有朋;盖已明于君子执政,必多集同志以行其政策,不必以朋党为讳矣。中国之有政党政治,殆自宋神宗时之新旧两党始。其后两党反复互争政权;新旧两党各有政见,皆主于救国,而行其道特以方法不同,主张各异,遂致各走极端。纵其末流,不免于倾轧报复,不可纯以政争目之;而其党派分立之始,则固纯洁为国,初无私憾及利禄之见 杂其间。此则士大夫与士大夫分党派以争政权,实则中国历史上仅有之事也。[1]

17世纪以后,欧洲国家也产生了政党,并在后来逐渐演变为近现代意义上的政党。其中,以英国美国为代表,形成了两党制;以法国为代表,形成了多党制。在20世纪,以苏俄共产党德国纳粹党为代表,又产生了组织严密的专政政党。

世界各地的政党

目前世界上大多数国家实行竞争性政党体制,但实行较为成熟的国家主要是西欧,北美,日本及若干受美英殖民影响的国家,如印度。美国的主要政党有民主党共和党,英国的主要政党有工党保守党自由民主党。法国主要政党有共和联盟,戴高乐联盟,法国社会党法国共产党

中华人民共和国的政党

中华人民共和国的政党有中国共产党和被统称为民主党派的八个参政党派,它们分别是:中国国民党革命委员会中国民主同盟中国民主建国会中国民主促进会中国农工民主党中国致公党九三学社台湾民主自治同盟)。中华人民共和国实行非竞争性政党制,多党协商的体制。其民主党派均有参与地方干部与人大代表竞选。而这八个民主党派都是在中华人民共和国建国前成立,中华人民共和国成立后,当局根本不允许成立政党。

香港政党

主条目:香港政党

中华民国的政党

主条目:中华民国政党

中华民国依据其1947年宪法实行五权宪法下的竞争性多党制。由于国共内战蒋介石要求国民大会颁布临时条款冻结宪法,使其长期成为名义上的竞争性多党制,而事实上近于中国国民党一党独大。在国民党之外存在着中国青年党中国民主社会党,但没有竞选席次的能力,国民政府此后也不批准任何新政党成立。

1986年蒋经国采取改革措施开放党禁,中华民国逐渐发展出竞争性政党体系下的政党政治,因为中国民国现任(第六届)立委席次未有任何一党能接近半数,故属于多党制;而中国国民党民主进步党目前居最大的两党,未来可能发展为以此两党为主的两党制型态;但第七届立委开票后国民党籍人数超过了2/3,所以也有可能发展成“优势一党独大”体制,因中华民国宪政实施未久,故其政党体制的发展仍有许多变量。

而于2000年宋楚瑜等人反对李登辉,投身总统大选失利,筹组亲民党。抗议者于国民党中央党部前抗争,产生“逼宫”说,迫使李登辉辞去国民党主席,接着本土派立委及亲绿台独人士拥戴李登辉筹组台湾团结联盟,简称台联党,李登辉变其精神领袖。

中华民国的政党列表 1 中国国民党 1894.11.24 连战为名誉主席,党主席马英九 2 中国青年党 1923.12.02 简吉元 3 中国民主社会党 1932.04.16 伊步伦 4 工党 1987.11.01 吴庆辅 5 中国民主党 1988.08.14 沈朝江 6 中国民主正义党 1987.12.25 张大政 7 中华共和党 1988.03.09 汪英群 8 中国联合党 1989.02.12 王健全 9 中国新社会党 1947.11.12 陈健夫 10 中国民众党 1987.11.21 王忠泉 11 中国中和党 1894.04.05 郑祥麟 12 中国统一党 1988.03.09 何茂松 13 统一民主党 1988.03.02 车轰 14 中国忠义党 1989.03.26 黄震 15 劳动党 1989.03.29 罗美文 16 民主进步党 1986.09.28 苏贞昌辞职,吕秀莲暂代 17 中华青少党 1989.02.26 赖永清 18 中国老兵统一党 1988.11.12 张正煌 19 青年中国党 1923.12.02 熊恺 20 忠义致公党 1989.03.29 张启煌 21 中国民主青年党 1953.03.21 洪炳炉 22 中国铁卫党 1989.03.24 费季良 23 中国团结党 1989.05.21 吴志毅 24 中国自由民主党 1987.08.02 吴政忠 25 中国复兴党 1989.05.30 王水村 26 中国大同党 1989.05.20 江连兴 27 中国国安党 1989.06.28 陈汉龙 28 中国和平党 1989.06.04 张文洋 29 中国民主革新党 1987.09.13 高照雄 30 民主自由党 1989.01.01 何伟康 31 民主行动党 1981.03.01 王明龙 32 中国民主宪政党 1989.07.15 陈首 33 中国大同民主党 1988.10.10 陈恒升 34 中国洪英爱国党 1989.07.20 陈峰才 35 大公党 1989.01.07 雷渝齐 36 中国自强党 1989.07.07 陈信夫 37 中国中青党 1923.12.02 颜南昌 38 中华正统党 1989.08.25 冯岳 39 中国民主统一党 1989.09.26 谢天添 40 中国全民党 1989.10.30 叶勇 41 中国保民党 1989.12.16 庄正栋 42 农民党 1989.02.03 张铭显 43 中国崇尚正义党 1989.02.13 刘海洋 44 中国民治党 1989.02.03 李忠明 45 中国人权促进党 1989.10.10 韩蔚天 46 中国民政党 1990.03.31 吕振球 47 原民党 1990.03.18 伊扫鲁刀 48 中兴党 1990.04.05 李西唐 49 中国民富党 1990.04.16 于金印 50 民主共和党 1990.05.05 杨文华 51 自主民行党 1990.05.08 郑纯霖 52 中华全民均富党 1990.05.08 张沛江 53 中国大同社会党 1990.05.11 陈天发 54 天下为公党 1990.07.12 吴文投 55 中国青年民主党 1990.08.06 陈秀雄 56 真理党 1990.09.18 萧志宏 57 中国大同统一党 1990.10.07 张乃强 58 中国槟英富国党 1990.09.05 曾凯矿 59 中华社会民主党 1990.11.18 朱高正 60 新中国民主建设党 1990.12.25 彭华甫 61 中国自由社会党 1991.01.13 黄汉东 62 中国自立党 1991.05.11 陈振瑞 63 中国全民福利党 1991.07.28 翟平洋 64 中国妇女党 1991.08.15 吴心人 65 中国妇女民主党 1991.08.18 吴贵如 66 全国民主非政党联盟 1991.10.16 叶宪修 67 中国人民行动党 1991.09.28 马谢禄 68 中华劳工党 1991.10.25 苏玉柱 69 全国劳工党 1992.05.01 佐静秋 70 中华少数民族正义党 1992.06.21 陈弘建 71 中华民族共和党 1992.09.06 吴再生 72 中华安青党 1992.09.19 王仲三 73 公民党 1993.03.07 钱汉清 74 新党 1993.08.22 郁慕明 75 青年协和进步党 1994.08.09 柯乃豪 76 中国国家党 1995.07.17 任台庆 77 人民团结党 1995.09.18 苏秋镇 78 先进党 1996.01.01 陈裕祥 79 绿党 1996.01.25 陈光宇 80 国家民主党 1996.04.04 黄建源 81 自然律党 1996.09.22 陈荣顺 82 建国党 1996.10.06 何文杞 83 中华新民党 1997.05.18 龚春生 84 社会改革党 1997.07.19 徐运德 85 民主联盟 1998.06.24 徐成焜 86 新国家连线 1998.09.18 彭百显 87 台湾民主党 1998.12.20 林玉印 88 中国天同党 1999.04.18 吕宝尧 89 中山党 1999.11.12 吕学伟 90 亲民党 2000.03.31 宋楚瑜 91 中国共和民主党 2000.03.12 林雄 92 大中华统一阵线 2000.07.07 王昭增 93 新中国统一促进党 2000.08.13 陈明雄 94 慧行党 2000.12.12 林呈财 95 台湾团结联盟 2001.08.12 苏进强 96 台湾族群统一联盟 2001.08.17 97 台湾吾党 2001.09.21 魏吉助 98 中国台湾致公党 2002.04.21 王瑞升 99 富民党 2002.05.04 廖文志 100 中国唤民党 2003.03.29 万庆贵 101 台湾民主工党 2003.04.27 谢正一 102 洪运忠义党 2003.07.27 杨掌朝 103 世界和平党 2004.03.13 林景松 104 工教联盟 2004.03.21 林樵锋 105 人民权利进步党 2004.04.03 陈建州 106 无党团结联盟 2004.06.15 张博雅 107 尊严党 2004.06.20 108 中华民国自由自在党 2004. 109 保卫中华大同盟 2004.10.25 林正杰 110 保护台湾大联盟 2004.08.01 杨绪东

一党制政府、两党制政府和多党制政府

主条目:政党体系

在一党制国家,可分为一党独大一党专政。一党专政的国家虽然有时候有其他的少数党派,但是他们只能在法律上接受主要政党的领导,通常会出现于共产国家,例如中华人民共和国。而一党独大是指国内虽有许多其他小党,但因未能获得民众普遍支持,故其势力无法影响政策的决定,例如中华民国(台湾)早期的中国国民党。在一党治国家往往只有一个政党允许获得实权。参见一党执政

有些国家受选举制度影响,政治只由少数政党轮流垄断,例如多数两党制国家,包括美国共和党民主党英国保守党工党,以及印度等国家。这些国家只有两个主要政党能取得组成政府的权力,在没有改变制度的情况下,使其他小党难以赢得选举。

而多党制国家则是国内有3个以上势均力敌的政党互相竞争取得执政机会,选民能有较多的选择。但因意见分歧,没有任何一个政党可获得国会过半数的席次,以致无法单独组阁,为了避免立法等效率不彰,各政党间常会组成联合政府来执政,例如:法国意大利等。

政党及其取向

政党通常被认为是处在一个政治光谱中。典型的类型包括处于激进位置的左翼政党和处于保守的右翼政党。其他的分划尺度包括根据政党对作为反对独裁主义集权主义的议会民主的接受程度、经济政策等。左派通常倾向于社会民主社会主义共产主义,共同特征是主张国家管制市场实行某种计划的必要。而右派政党则倾向于自由放任(laissez-faire)经济,反对国家干预自由市场,强调市场机制的调控功能,并且重视宗教与家庭等传统价值。

政党分类

政党分类除了可以依照政治意识型态区分,如左翼或右翼,自由或保守之外,另外也可以依照以下方法归类:

  • 第一,依照基层组织类型归类。政党的基层组织因为政党所处的社会,或者政党的目标而会有所不同。法国学者杜瓦杰将政党基层组织分为三大类:细胞(cell)、俱乐部(cacus)、支党部(branch)。

   注:纳粹党亦属细胞型政党,然其组织原则为绝对的领袖、元首制。

    • 以“俱乐部”为基层组织的政党以赢得各级议会、地方政府行政首脑职位之选举为目的,组织最为松散,平常没有规律的组织生活,干部以志愿工作者为主,从事选举募款与政纲宣传。例如美国民主党共和党
    • 以“支党部”为基层组织的政党,其情况介于上面两类之间。党基层组织有较为规律与严谨的政治架构,干部为常业专职人员,负责选举募款与政纲宣传。但支党部并不全面渗透到市民社会。例如日本自民党日本共产党,欧洲各民主国家的政党,1990年代以后的中华民国各政党等。
  • 第二,依照政党纪律与政纲严谨程度归类。政党组织纪律因为政党属性与目标而有所不同。除了一党专政国家外,实行竞争性政党体制的国家,其政党一般分为“刚性政党”与“柔性政党”。
    • 刚性政党政纲与党章规定严谨,长期具有一贯性。党纪较为严格,党员实行登记制度,有时进行考察筛选,较难随意参加。其中央与基层组织架构较为清晰,具有明确定义的日常业务,行政领导职权明确。欧洲民主国家政党,特别是倾向工人阶级的政党多属于此类。
    • 柔性政党政纲与党章内容较为模糊,随着选举情势保持较大弹性,因选情与领导人政见而常有变异。党纪松散,甚至没有党员登记制度,政党机构不清楚其党员人数与身份,出入自由不需考察。柔性政党中央与基层组织具有很大随意性,大多只在选举期间活动,平时仅是俱乐部与谈话会性质,中央领导只是候选人的竞选总干事,没有实质的政党领导权。美国民主党共和党与加拿大、新西兰等国政党属之。

参考

参看







Why are we here?
All text is available under the terms of the GNU Free Documentation License
This page is cache of Wikipedia. History